2021-07-29 第204回国会 参議院 内閣委員会 閉会後第2号
宮崎 一徳君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 梶尾 雅宏君 内閣官房内閣審 議官 十時 憲司君 内閣官房内閣審 議官 大西 友弘君 内閣官房内閣審 議官 山内 智生君 厚生労働省大臣 官房審議官 間 隆一郎君
宮崎 一徳君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 梶尾 雅宏君 内閣官房内閣審 議官 十時 憲司君 内閣官房内閣審 議官 大西 友弘君 内閣官房内閣審 議官 山内 智生君 厚生労働省大臣 官房審議官 間 隆一郎君
推進室次長 黒田 昌義君 警察庁交通局長 高木 勇人君 外務省大臣官房 参事官 原 圭一君 文部科学省総合 教育政策局社会 教育振興総括官 寺門 成真君 スポーツ庁審議 官 豊岡 宏規君 厚生労働省大臣 官房審議官 間 隆一郎君
内山 博之君 政府参考人 （総務省大臣官房長） 原 邦彰君 政府参考人 （総務省大臣官房地域力創造審議官） 大村 慎一君 政府参考人 （総務省自治財政局長） 内藤 尚志君 政府参考人 （総務省情報流通行政局長） 吉田 博史君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 間 隆一郎君
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官内山博之君、総務省大臣官房長原邦彰君、大臣官房地域力創造審議官大村慎一君、自治財政局長内藤尚志君、情報流通行政局長吉田博史君、厚生労働省大臣官房審議官間隆一郎君、厚生労働省大臣官房審議官宮崎敦文君及び国土交通省大臣官房技術審議官江口秀二君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
原子力規制委員会委員長） 更田 豊志君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 酒田 元洋君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 佐藤 暁君 政府参考人 （復興庁統括官） 開出 英之君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 堀内 義規君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 間 隆一郎君
本件調査のため、本日、参考人として東京電力ホールディングス株式会社代表執行役副社長文挾誠一君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣府大臣官房審議官酒田元洋君、内閣府大臣官房審議官佐藤暁君、復興庁統括官開出英之君、文部科学省大臣官房審議官堀内義規君、厚生労働省大臣官房審議官間隆一郎君、経済産業省大臣官房原子力事故災害対処審議官新川達也君、経済産業省商務情報政策局商務・サービス
政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 木村 聡君 政府参考人 （内閣官房領土・主権対策企画調整室土地調査検討室次長） 天河 宏文君 政府参考人 （内閣府総合海洋政策推進事務局長） 一見 勝之君 政府参考人 （財務省大臣官房審議官） 土谷 晃浩君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 間 隆一郎君
内閣府政策統括官） 青柳 一郎君 政府参考人 （消防庁国民保護・防災部長） 荻澤 滋君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 長野 裕子君 政府参考人 （文部科学省大臣官房文教施設企画・防災部技術参事官） 笠原 隆君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 間 隆一郎君
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房国土強靱化推進室次長五道仁実君、内閣府政策統括官青柳一郎君、消防庁国民保護・防災部長荻澤滋君、文部科学省大臣官房審議官長野裕子君、文部科学省大臣官房文教施設企画・防災部技術参事官笠原隆君、厚生労働省大臣官房審議官間隆一郎君、厚生労働省大臣官房審議官宮崎敦文君、厚生労働省社会・援護局長橋本泰宏君、中小企業庁経営支援部長村上敬亮君、国土交通省大臣官房審議官黒田昌義君
井上 信治君 内閣官房副長官 坂井 学君 内閣府副大臣 赤澤 亮正君 内閣府大臣政務官 岡下 昌平君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 十時 憲司君 政府参考人 （内閣府健康・医療戦略推進事務局長） 八神 敦雄君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 間 隆一郎君
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官十時憲司君、内閣府健康・医療戦略推進事務局長八神敦雄君、厚生労働省大臣官房審議官間隆一郎君、厚生労働省大臣官房審議官宮崎敦文君、厚生労働省大臣官房審議官山本史君、厚生労働省大臣官房審議官横幕章人君及び特許庁総務部長小見山康二君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
） 渡辺 健君 政府参考人 （総務省情報流通行政局郵政行政部長） 佐々木祐二君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 赤堀 毅君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 岡田 恵子君 政府参考人 （文部科学省高等教育局私学部長） 森 晃憲君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 間 隆一郎君
内閣官房内閣審議官植松浩二君、内閣官房内閣審議官十時憲司君、内閣官房内閣人事局人事政策統括官堀江宏之君、内閣府健康・医療戦略推進事務局長八神敦雄君、個人情報保護委員会事務局長福浦裕介君、総務省大臣官房審議官阿部知明君、総務省国際戦略局次長渡辺健君、総務省情報流通行政局郵政行政部長佐々木祐二君、外務省大臣官房審議官赤堀毅君、外務省大臣官房審議官岡田恵子君、文部科学省高等教育局私学部長森晃憲君、厚生労働省大臣官房審議官間隆一郎君
稲岡 伸哉君 政府参考人 （総務省国際戦略局長） 巻口 英司君 政府参考人 （総務省情報流通行政局長） 吉田 博史君 政府参考人 （総務省総合通信基盤局長） 竹内 芳明君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 山内 由光君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 間 隆一郎君
・イノベーション推進事務局審議官覺道崇文君、総務省大臣官房長原邦彰君、大臣官房総括審議官竹村晃一君、大臣官房地域力創造審議官大村慎一君、自治行政局長高原剛君、自治行政局公務員部長山越伸子君、自治行政局選挙部長森源二君、自治財政局長内藤尚志君、自治税務局長稲岡伸哉君、国際戦略局長巻口英司君、情報流通行政局長吉田博史君、総合通信基盤局長竹内芳明君、法務省大臣官房審議官山内由光君、厚生労働省大臣官房審議官間隆一郎君
そのときにもお世話になりましたけれども、松原隆一郎教授は、最近、記事において、無電柱化が全ての道路に及ぶのに推進法制定から千五百年かかると指摘されるほど、毎年七万本ほど電柱がいまだに増え続けております。 様々な法改正もしてきました。低コストの手法等も進めたり、やっています。しかし、開発に取り組んでいるという説明を聞くものの、実際に事業として十分に進まないのはなぜなんでしょうか。
審議官 阿部 知明君 総務省大臣官房 審議官 辺見 聡君 財務省主計局次 長 青木 孝徳君 文部科学省大臣 官房学習基盤審 議官 塩見みづ枝君 文化庁審議官 出倉 功一君 厚生労働省大臣 官房審議官 間 隆一郎君
○政府参考人（間隆一郎君） お答えいたします。 委員御指摘のように、厚生労働省では、医療機関において医療情報を取り扱う際に留意すべき事項として、医療情報システムの安全管理に関するガイドラインを定めてございます。
宮地 俊明君 政府参考人 （内閣府地方創生推進事務局審議官） 北浦 修敏君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 阿部 知明君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 馬場竹次郎君 政府参考人 （総務省情報流通行政局郵政行政部長） 佐々木祐二君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 間 隆一郎君
創生本部事務局次長、内閣府地方創生推進室次長、地方創生推進事務局審議官長谷川周夫君、内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長新井孝雄君、内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長菅家秀人君、内閣府地方分権改革推進室長宮地俊明君、内閣府地方創生推進事務局審議官北浦修敏君、総務省大臣官房審議官阿部知明君、総務省大臣官房審議官馬場竹次郎君、総務省情報流通行政局郵政行政部長佐々木祐二君、厚生労働省大臣官房審議官間隆一郎君
○政府参考人（間隆一郎君） お答えいたします。 委員御指摘のように、潜在看護師さんをしっかりと連絡が取れるような形で把握しておくということは、こういう危機の状況においても大変重要なことというふうに思っています。
文部科学省大臣 官房学習基盤審 議官 塩見みづ枝君 文部科学省大臣 官房審議官 高口 努君 文部科学省大臣 官房審議官 蝦名 喜之君 文部科学省大臣 官房審議官 川中 文治君 厚生労働省大臣 官房審議官 間 隆一郎君
文部科学省大臣官房審議官） 高口 努君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 蝦名 喜之君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 川中 文治君 政府参考人 （スポーツ庁スポーツ総括官） 牛尾 則文君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 間 隆一郎君
内閣官房内閣審議官梶尾雅宏君、内閣府大臣官房審議官伊藤信君、内閣府地方創生推進室次長行松泰弘君、内閣府地方創生推進事務局審議官桜町道雄君、出入国在留管理庁在留管理支援部長君塚宏君、外務省大臣官房参事官石月英雄君、文部科学省大臣官房学習基盤審議官塩見みづ枝君、文部科学省大臣官房審議官高口努君、文部科学省大臣官房審議官蝦名喜之君、文部科学省大臣官房審議官川中文治君、スポーツ庁スポーツ総括官牛尾則文君、厚生労働省大臣官房審議官間隆一郎君
○政府参考人（間隆一郎君） お答えいたします。 近年の風水害の状況に鑑みれば、災害拠点病院を始めとした医療機関の浸水対策は大変重要であると認識しておりまして、会計検査院の処置要求を大変重く受け止めております。
○政府参考人（間隆一郎君） お答えいたします。 委員御指摘の医療施設浸水対策事業、令和二年度第三次補正予算で計上されたものでございますが、これは、浸水想定区域にあるものの移転することができない災害拠点病院あるいは救命救急センター、周産期母子医療センター等に対して、例えば医療用設備や電源設備を浸水の影響を受けない高い位置への移設等について支援を実施するための事業でございます。
○政府参考人（間隆一郎君） お答えいたします。 委員御指摘の現在の災害拠点病院の指定要件におきましては、浸水対策につきましては、地域のハザードマップ等により浸水想定区域に所在する場合には、浸水のおそれを考慮しつつ、自家発電機等の設置場所を検討することが望ましい旨を明記しているところでございます。
川中 文治君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 塩崎 正晴君 政府参考人 （文部科学省大臣官房文教施設企画・防災部技術参事官） 笠原 隆君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房高齢・障害者雇用開発審議官） 達谷窟庸野君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 間 隆一郎君
政府参考人 （総務省自治税務局長） 稲岡 伸哉君 政府参考人 （総務省情報流通行政局長） 吉田 博史君 政府参考人 （国税庁課税部長） 重藤 哲郎君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房サイバーセキュリティ・情報化審議官） 岡崎 毅君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 間 隆一郎君
内閣府大臣官房審議官酒田元洋君、公正取引委員会事務総局経済取引局長粕渕功君、個人情報保護委員会事務局次長三原祥二君、総務省大臣官房総括審議官竹村晃一君、大臣官房地域力創造審議官大村慎一君、自治行政局長高原剛君、自治行政局公務員部長山越伸子君、自治税務局長稲岡伸哉君、情報流通行政局長吉田博史君、国税庁課税部長重藤哲郎君、厚生労働省大臣官房サイバーセキュリティ・情報化審議官岡崎毅君、厚生労働省大臣官房審議官間隆一郎君
八神 敦雄君 政府参考人 （宮内庁次長） 池田 憲治君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 堂薗幹一郎君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 有馬 裕君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房危機管理・医務技術総括審議官） 佐原 康之君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 間 隆一郎君
地域力創造審議 官 大村 慎一君 総務省自治行政 局長 高原 剛君 文部科学省大臣 官房学習基盤審 議官 塩見みづ枝君 文部科学省大臣 官房審議官 高口 努君 厚生労働省大臣 官房審議官 間 隆一郎君
○政府参考人（間隆一郎君） 委員御指摘のように、業務については違いがないところでございますけれども、准看護師は、これは先ほど委員も御指摘ありましたが、医師、歯科医師又は看護師の指示を受けて業務を行う者と定義されている点が看護師とは異なっております。それと、歴史的な経緯も相まって別の資格として規定されているというふうに承知してございます。
○政府参考人（間隆一郎君） 沖縄が返還されたときに沖縄で医師と実質的に同様の仕事をされていた介輔という仕事が、歴史的な経過、また地域限定でございますが、現状において医療資格でそのような、今委員御指摘のような、ほかの資格はございません。
○政府参考人（間隆一郎君） お答えいたします。 ただいま委員御指摘になられましたように、これまでのかつての法律、死因究明等の推進に関する法律では、内閣府が施策の実施を推進する役割を果たしておりました。
○政府参考人（間隆一郎君） ただいま御指摘の点ですけれども、柔道整復の業務又は施術所に関して広告し得る事項につきましては、昭和四十五年の柔道整復師法制定当時の告示において、骨接ぎのみでございました。その後、昭和四十七年には、骨接ぎ又は接骨の用語が加えられたところでございまして、こういう告示上、法令上の用語としては、整骨という言葉は告示上には規定されていないということでございます。
○政府参考人（間隆一郎君） 正確に申し上げますと、例えばあはき法で申し上げますと、これは資格を持っている方に対する指導でありますけど、都道府県知事とそれから保健所設置市の市長がその権限を有していて、その実務を担うのが、最前線に立たれるのが保健所であるということだと理解してございます。